簡述工程承發包的概念

工程承發包亦稱工程招標承包制，通過招標、投標的一定程序建立工程買方與賣方、發包與承包的關係，工程招標承包制的一種經營方式。

招標是賣方的活動，投標是買方的活動。通過招標承包制使買方通過競爭來獲得工程，使賣方選擇適當的施工單位。