偷一罰十是否合法

不合法，在一個法治社會，不是每個人都有罰款權的。

根據法律規定，行政處罰的實施機關包括行政主管機關、法律法規授權的組織和行政機關委託的組織。而商家作為營利性經濟組織，不具有行政處罰權，即沒有對外罰款權。可見，商家自行制定的“偷一罰十”並無合法依據。

【法律依據】

《行政處罰法》第十五條，行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權範圍內實施。