epc和ppp項目的區別
PPP指在公共服務領域,政府採取競爭性方式選擇具有投資、運營管理能力的社會資本,雙方按照平等協商原則訂立合同,由社會資本提供公共服務,政府依據公共服務績效評價結果向社會資本支付對價。
EPC是指公司受業主委託,按照合同約定對工程建設項目的設計、採購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。
其存在以下幾點區別:
1、目的不同,PPP根本目的是為了化解地方債,而EPC根本目的是工程減價提質;
2、內涵不同,PPP包括基礎設施和公共服務的設計、融資、建設和運營,EPC包括政府採購工程項目的設計、採購、建設和試運營;
3、預算管理不同,PPP採購完成後要進行人大常委會決策、納入中期財政規劃、逐年納入預算,EPC先預算後採購;
4、合作期限不同,PPP最低10年,一般不超過30年,EPC無具體時間限制。
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