發展用地是什麼意思

經濟發展留用地制度，即政府在徵用集體所有土地時，按照徵地面積的一定比例核定用地指標，讓被徵地集體經濟組織用於組織發展二三產業，壯大集體經濟、安置失地農民，其實質是一種有效安置方法。

政府通過優惠條件提供留用地，留用地隱含的地價是對徵地補償的補充，表現為留用地開發經營帶來的長期收益或就業崗位。它與徵地綜合補償標準、被徵地人員社會保障、農轉居多層公寓建設等政策共同構成了徵地制度改革的主要內容，給被徵地農民提供了長期穩定的土地收益來源，維護農民切身利益，確保農村社會穩定。