土儲債是什麼意思
1、土儲債是地方政府專項債的一種,全稱是土地儲備專項債。所謂土地儲備,是指對通過收回、收購、徵用或其他方式取得土地使用權的土地,進行儲存或前期開發整理,並向社會提供各類建設用地的行為。土儲中心在收儲地塊的過程中會產生融資需求,因此地方政府會通過發行債券來進行融資。
2、土地儲備的流程主要有三個環節:徵購、儲備、供地。整個儲備行為,在《土地儲備管理辦法》裏規定了只能由土地儲備機構負責實施,土地儲備機構一般是各地的土儲中心。
3、在2016年以前,土地儲備債這個概念還不廣泛,因為此時土儲中心可以用儲備土地做抵押,向銀行、信託公司等金融機構貸款。直到2016年,銀監會再次發文,從2016年開始,不能向銀行業金融機構舉借土地儲備貸款了。這個時候,土儲中心基本上不能自主地向市場上去借錢。
4、2017年6月,財政部印發了《地方政府土地儲備專項債券管理辦法(試行)》(財預[2017]62號文),土儲所需資金可以通過發行土地儲備專項債券進行融資。這時候土儲債就成為了地方政府建立土地儲備的重要資金來源了。
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