齊恆公問管仲曰

齊桓公問管仲曰：“王者何貴”？曰：“貴天”。桓公仰而視天。管仲曰：“所謂天者，非謂蒼蒼莽莽之天也。君人者，以百姓為天。百姓與之則安，輔之則強，非之則危，背之則亡。《詩》雲：‘人而無良，相怨一方。’民怨其上，不遂亡者，未之有也。”

這篇文章表明瞭管仲的重民思想、民本思想，其中突出的表現在於“君人者，以百姓為天”一句。

文章選自《説苑》，西漢劉向撰。劉向，西漢時經學家，文學家，目錄學家，曾領校祕書，本書就是他校書時根據皇家藏書和民間圖籍，按類編輯的先秦至西漢的一些歷史故事和傳説，並夾有作者的議論，借題發揮儒家的政治思想和道德觀念，帶有一定的哲理性。