如何理解公共行政的內涵

1、公共行政是一種活動，這一活動的主體是國家行政機構，即通常所説的政府或者行政當局，不包括立法和司法機構；

2、這一活動的客體是社會公共事務，與管理社會公共事務的主體相應的必然是具有社會公共權威的機構，而這一機構在現代社會中非政府莫屬；

3、作為一種活動，它必須依法舉行，而且必須是有效的。有效包含兩層含義，即有效性和效率。