立法準備階段分為幾個環節

立法準備階段作為立法過程的第一個階段，起很重要的作用，已成為推動中國立法健康發展的迫切需要。可以分為兩個環節：

1、對於某一類事項、某一類社會關係，國家權利機關研究那一階段是否納入法規調整的範圍；

2、對於已初步決定納入法規調整的事項，如何擬就最初的法規文字。